11月7日,中國核共體在北京舉辦中國核保險共同體20年發(fā)展高峰論壇。本次論壇深入貫徹落實習(xí)近平主席提出的“四個并重”核安全觀,以“強化共同體建設(shè)、護航核工業(yè)發(fā)展”為主線,總結(jié)中國核共體20年發(fā)展經(jīng)驗,結(jié)合《核安全法》實施以來核安全管理新形勢、核工業(yè)發(fā)展新任務(wù),探討核共體如何更好服務(wù)核工業(yè)發(fā)展與核風(fēng)險管理、支持實體經(jīng)濟發(fā)展,以構(gòu)建更高水平的核安全命運共同體。
歷經(jīng)20年歲月沉淀,中國核共體與核工業(yè)休戚與共,結(jié)成了風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的命運共同體,發(fā)展為保險行業(yè)護航民族核工業(yè)發(fā)展、服務(wù)國家核風(fēng)險管理的重要平臺。20年間,其成員公司從成立時的5家發(fā)展至29家,境內(nèi)業(yè)務(wù)承保能力居全球第二;搭建了科學(xué)的核巨災(zāi)保險運作與管理體系,保障對象可覆蓋核工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈與核技術(shù)利用的各細分領(lǐng)域,包括核燃料循環(huán)前端、在運核設(shè)施、放射性廢物儲存、處置等環(huán)節(jié),保障時間跨度近百年;保險保障與風(fēng)險管理服務(wù)覆蓋全國所有在運核電機組、相關(guān)核設(shè)施和核活動,為價值高達8000多億元的核財產(chǎn),2萬4千多名一線工作人員提供保障,為核工業(yè)和核技術(shù)利用打造全方位的保險保障。
在我國涉核立法建設(shè)研究、商業(yè)保險參與國家核事故應(yīng)急機制研究的基礎(chǔ)上,中國核共體在此次論壇上正式發(fā)布“中國核共體核損害賠償應(yīng)急響應(yīng)平臺”,這是中國核共體未雨綢繆、發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢、以科技手段和專業(yè)能力支持核電發(fā)展、維護國家核安全的重要創(chuàng)新舉措。該平臺通過地圖可視化、數(shù)據(jù)空間化等新技術(shù),將國內(nèi)運行核電站80km半徑的人口、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境資源等數(shù)據(jù)與核事故后果評價系統(tǒng)輸出結(jié)果進行融合,不僅可以對核電廠發(fā)生重大核事故造成的損害進行模擬評估,還可以根據(jù)實際需要,動員核共體29家成員單位共同為事故損害賠償處理提供支持,是國內(nèi)首創(chuàng)、集核事故損害賠償評估和應(yīng)對于一體的平臺。
中國銀保監(jiān)會副主席梁濤出席論壇并發(fā)表講話。他指出,中國核保險共同體是保險業(yè)通力合作、上下一心、服務(wù)核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持實體經(jīng)濟的范例,在服務(wù)核能發(fā)展、為核電行業(yè)提供長期穩(wěn)定保險保障、為國家核電事業(yè)發(fā)展保駕護航等方面發(fā)揮了重要作用。梁濤對中國核共體提出四點期望:一是服務(wù)好政治和全局工作,保持大局觀,不斷提高人民群眾獲得感和安全感,扎實穩(wěn)妥做好核風(fēng)險保障;二是增強服務(wù)實體經(jīng)濟的能力,要以在新時代下保障核電產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展為己任,同時注重核保險“惠及民生”的職能;三是著力加強核保險共同體建設(shè),從治理機制上加強防范風(fēng)險的能力,通過行之有效的風(fēng)險管理手段,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,維護國家安全和核保險安全;四是積極發(fā)揮核保險社會管理功能優(yōu)勢,建立健全核保險巨災(zāi)責(zé)任準備金,服務(wù)國家安全治理體系,服務(wù)國家重大戰(zhàn)略,為“核電走出去”提供切實的保險保障。
中國核共體主席、中再集團董事長袁臨江代表核共體致辭,他指出,中國核共體堅持對接國家戰(zhàn)略、服務(wù)實體經(jīng)濟,成為中國核電事業(yè)發(fā)展的可靠伙伴;堅持風(fēng)險共擔(dān)、利益共享原則,聚合行業(yè)資源,構(gòu)建完善的共同體治理架構(gòu);堅持打造全球朋友圈,逐步提升核保險全球影響力,積極推動人類命運共同體建設(shè);通過20年發(fā)展,中國核共體成長為我國保險共同體標桿,成為保險同業(yè)精誠合作的典范。袁臨江表示,中國核共體將堅定不移地以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),認真落實中國銀保監(jiān)會的要求,堅守為核電工業(yè)保駕護航的初心和使命,匯聚各方力量,做核工業(yè)最堅實守護人,借助科技力量持續(xù)打造核風(fēng)險管理綜合服務(wù)平臺,全面構(gòu)建全球核風(fēng)險命運共同體。袁臨江倡議,借鑒中國核共體成功經(jīng)驗,在監(jiān)管部門指導(dǎo)下,針對“一帶一路”、網(wǎng)絡(luò)安全等重大特殊風(fēng)險領(lǐng)域建立更多共同體,充分發(fā)揮再保險的關(guān)鍵作用。
全國人大環(huán)資委法案室主任翟勇表示,中國核共體20年來為國家核領(lǐng)域的法治建設(shè)發(fā)揮了重要作用,對于《核安全法》制定提供了積極支持。目前我們需要加快推進核損害賠償立法進程,這對于國家核領(lǐng)域法治建設(shè)、保障國家核安全、維護社會穩(wěn)定、保障公平正義等方面具有重要意義,也希望中國核共體繼續(xù)支持《核損害賠償法》和核領(lǐng)域其他法律的有關(guān)起草工作。
國家核安全局副局長郭承站指出,核安全是國家安全的重要內(nèi)容,中國的核工業(yè)保持了良好的安全記錄,希望中國核共體積極落實《核安全法》,提供充足保險保障,進一步加大投入,繼續(xù)為國家核安全貢獻保險力量。
國家核應(yīng)急辦副主任姚斌指出,核應(yīng)急管理離不開災(zāi)害賠償,巨大災(zāi)害賠償離不開中國核共體,要積極研究中國核共體的涉核保險問題,積極解決核能設(shè)施應(yīng)急計劃區(qū)內(nèi)的人民群眾的關(guān)切和期待,中國核共體在此方面任重道遠,大有作為。
中核集團中國核電總經(jīng)理張濤、中廣核集團總會計師吳俊峰、中國核保險共同體秘書長左惠強、國際核共體體系總目標委員會主席Alain Queue 及秘書長Mark Popplewell分別在論壇上發(fā)表主題演講。
中國核共體主席單位中再集團副董事長、總裁和春雷主持此次高峰論壇。來自中國銀保監(jiān)會、全國人大環(huán)資委、財政部、國家核安全局、國家核事故應(yīng)急辦公室、中國核能行業(yè)協(xié)會、中國保險行業(yè)協(xié)會、中國保險學(xué)會、中核集團、中廣核集團、國家電投集團、華能集團以及境外10余家核保險共同體、中國核共體29家成員公司的160多名代表出席會議。
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